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【SanDisk】SSD PLUS 480GB SATAIII SSD固態硬碟
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“互聯網+”助推公共服務創新
各級政府應該抓住難得的歷史性機遇、乘勢而上，讓老百姓充分享受“互聯網+”帶來的便利。這既是政府向“服務型政府”轉變的必要之舉，也是提升服務質量、創新服務方式和內容的必經之路。
作者：李長安
李長安 ?對外經濟貿易大學公共管理學院教授、勞動與社會保障系主任
創新公共服務管理、提升公共服務質量，是我國政府職能改革的核心內容之一。隨著新一輪信息技術的不斷普及和應用，互聯網成為提供公共服務的重要手段。在近日國務院印發的《關於積極推進“互聯網＋”行動的指導意見》中，進一步明確瞭未來三年以及十年的“互聯網＋”發展目標，提出瞭包括益民服務、便捷交通、普惠金融、協同制造等11項重點行動。這其中，互聯網與公共服務的結合，成為“互聯網＋”的一項重要內容，也是公共服務創新的重要平臺和“抓手”。
隨著生活水平的不斷提高，人們對於以教育、醫療、養老、交通等為代表的公共服務需求日漸擴大。實際上，大到個人的生老病死、婚喪嫁娶，小至水電燃氣繳費、護照通行證辦理、個人身份數據信息等等，政府公共服務幾乎囊括瞭一個人一生的一切活動。然而，由於供需矛盾突出，致使上學難、看病難、買票難、打車難等問題層出不窮，已成為廣大民眾對公共服務不滿的主要表現。為瞭獲得更好的公共服務，一些民眾不得不付出更高昂的代價，甚至通過走後門、找黃牛黨、打黑車的途徑來解決自己的需要。
互聯網在公共服務領域的蓬勃興起，為破解公共服務的供需矛盾、提升服務質量提供瞭有效的解決方案。通過互聯網，人們可以方便地獲得在線教育、在線醫療、在線訂火車票、打車服務等公共服務，大大節約瞭時間和成本。比如互聯網產品中最火的打車、拼車App，解決瞭乘客與車輛資源的精準供需匹配，提升瞭人們的出行效率，降低瞭成本。在教育方面，互聯網+教育將會使未來的一切教與學活動都圍繞互聯網進行，老師在互聯網上教，學生在互聯網上學，線下的活動成為線上活動的補充與拓展。在醫療方面，依靠移動醫療實現網上掛號、詢診、購買、支付，並依靠互聯網在事後2017筆電評比與醫生溝通。此外，政府部門中廣泛運用的電子政務，也極大地解決瞭民眾辦事難的問題。
事實上，互聯網＋公共服務正成為國內互聯網巨頭們搶食的一塊蛋糕。據不完全統計，目前僅阿裡雲簽約的省市已達17個，支付寶錢包合作的省份、直轄市則達到29個。騰訊與地方政府簽定“互聯網+”框架協議的省市達到21個，上線微信“城市服務”的城市5個。
“互聯網＋”不僅給政府提供公共服務的模式帶來瞭革命性的影響，還能夠有效地促進政府職能的轉變，加快簡政放權的步伐。此次《意見》中提出，要創新政府網絡化管理和服務，包括加快互聯網與政府公共服務體系的深度融合，推動公共數據資源開放，促進公共服務創新供給和服務資源整合，構建面向公眾的一體化在線公共服務體系。同時，加快推進政務新媒體發展建設，加強政府與公眾的溝通交流，提高政府公共管理、公共服務和公共政策制定的響應速度，提升政府科學決策能力和社會治理水平，促進政府職能轉變和簡政放權。
一方面，互聯網能夠發揮市場“無形的手”的功能，將資本、資源引入供需矛盾突出的公共服務領域，實現有限資源的重新配置，並以公開透明的方式讓用戶去選擇服務，這將對原有的政府提供公共服務的質量和效率提出更大的挑戰。另一方面，互聯網將使政府提供公共服務的方式方法信息更加公開，對政府行為形成瞭更強大的監督，有利於政府的廉潔自律和自我約束機制的形成。此外，互聯網提供的大數據，還為政府掌握公共服務的供需狀況，以便做出更為準確的決策提供瞭依據。
需要特別提出的是，互聯網隻是為政府公共服務創新提供瞭技術上的支持，並不意味著創新活動就會自動發生。實際上，一些地方政府對“互聯網＋”的概念理解僅停留在表面上，抑或隻是當做一種“形象工程”。因此，各級政府應該抓住難得的歷史性機遇、乘勢而上，充分發揮自身信息庫資源龐大、完整、準確等優勢，借助互聯互通，大膽進行制度創新、服務創新，使“互聯網+”成為提高公共服務效能的好幫手，讓老百姓充分享受“互聯網+”帶來的便利。這既是政府向“服務型政府”轉變的必要之舉，也是提升服務質量、創新服務方式和內容的必經之路。
http://opinion.china.com.cn/opinion_1_133001.html
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作者：李長安
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創新公共服務管理、提升公共服務質量，是我國政府職能改革的核心內容之一。隨著新一輪信息技術的不斷普及和應用，互聯網成為提供公共服務的重要手段。在近日國務院印發的《關於積極推進“互聯網＋”行動的指導意見》中，進一步明確瞭未來三年以及十年的“互聯網＋”發展目標，提出瞭包括益民服務、便捷交通、普惠金融、協同制造等11項重點行動。這其中，互聯網與公共服務的結合，成為“互聯網＋”的一項重要內容，也是公共服務創新的重要平臺和“抓手”。
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